PM2.5減排提速是空氣質(zhì)量達標的基礎(二)
信息來源:http://gdqynews.cn/ 發(fā)布時間:2013/6/25 13:48:33 點擊數(shù):
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空氣過濾設備
大家都知道治污是我們目前發(fā)展中的一項重要工作,在前文中我們也為您做出了仔細的分析,但是很多人也會有這樣的疑問:治霾會不會影響GDP呢?這個答案當然是否定的。
經(jīng)過分析,報告提出了削減煤炭使用、限制乘用車輛和發(fā)展清潔能源等政策措施,這些都會對宏觀經(jīng)濟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來一定影響,如何評價這些措施的經(jīng)濟和社會成本?但是實際的研究證明,這些政策措施能夠支持我國GDP在未來的18年中保持年均6.8%的增長速度,這是與我國經(jīng)濟增長潛力基本吻合的。在一些行業(yè)減速(甚至下降)的同時其他一些新興行業(yè)將會加速增長,因此經(jīng)濟將面臨的主要是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,而非總量增長的減速。
還有很重要的一點,我們現(xiàn)在的GDP沒有包括老百姓的壽命變化和由此帶來的醫(yī)療支出變化。如果PM2.5能大幅度下降,老百姓每個人能夠多活幾年,勞動生產(chǎn)率會有很大的上升,某種意義上來說就是和工作人口上升一樣的效果,同時醫(yī)療支出費用會大幅下降。如果我們能構(gòu)建一個綠色GDP,把這些東西全部放進去,由于實施了新的環(huán)保措施,綠色GDP可能會有大的增長。
出臺的“國十條”中把治理空氣污染和培養(yǎng)新的增長點聯(lián)系起來,是新的、正確的視角,如何解讀“培養(yǎng)新的增長點”以及評估這些增長點的潛力?國務院專門提到可以培育新的增長點,這和我們的分析是非常吻合的。我們看到的結(jié)構(gòu)變化至少有兩類,一個是用調(diào)整結(jié)構(gòu)的方式,把天然氣、風能、核能等的比例推上去。另外,交通運輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)變化也能幫助減排。如果把軌道交通做大,把公路交通控制住,就能減少污染。
看清結(jié)構(gòu)變化自然就知道經(jīng)濟增長點在什么地方了,能源結(jié)構(gòu)里面煤炭降下來煤炭就是負的增長點,新的增長點就是天然氣,風能,核能,這三塊我們覺得潛力大的。天然氣尤其是中長期我們非?春玫摹V袊捻搸r氣和美國比較,我們的儲量比美國高50%。美國由于頁巖氣的生產(chǎn)已經(jīng)嘗到了很大的甜頭,石油價格降下來,經(jīng)濟增長潛力已經(jīng)有所提升。這種新能源的開發(fā)按美國經(jīng)驗來講,未必導致經(jīng)濟增長減速,反而可以導致經(jīng)濟增長加速。另一個在交通運輸領域的增長點就是地鐵、鐵路等清潔交通模式。
不過新增長點還是要用改革的方式培育。比如鐵路、地鐵都面臨融資問題,鐵路公司財政困難,需要改革。另外,如果要加速地鐵建設,就要地方政府融資模式的改變來支持。另外國內(nèi)頁巖氣的發(fā)展步伐和政策支持的力度還要繼續(xù)加大一點,一些投資者取得的區(qū)塊可能不是理想的,成本比較高。加上收益預期不明朗,投資的興趣就可能會受到影響。因此政府可以把好的地塊拿出來,讓私營投資者參與競標,同時提高補貼。
可見,多方面治污不僅不會影響我們國家的GDP,反而對于很多的產(chǎn)業(yè)是有所幫助的,治理好污染不僅是環(huán)境的改善,對于經(jīng)濟的發(fā)展和提升也是很有好處的。
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