PM2.5減排提速是空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)(一)

信息來(lái)源：http://gdqynews.cn/ 發(fā)布時(shí)間：2013/6/25 13:47:11 點(diǎn)擊數(shù)： Tags: 空氣過(guò)濾設(shè)備

想要我們生活中的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，PM2.5減排提速是很主要的工作，而在這其中不能缺少的就是嚴(yán)格的治理方法和先進(jìn)的空氣過(guò)濾器，一起來(lái)看看它們?cè)谄渲卸及l(fā)揮了怎樣的作用吧。

高決策層已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，治理空氣污染絕非僅僅環(huán)保部門(mén)的事情。治理空氣污染必須由國(guó)務(wù)院直接牽頭，綜合實(shí)行加大減排力度、加速改變能源結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展公共交通等許多措施，協(xié)調(diào)許多部門(mén)的政策和努力。

這份題為《政策要大變，才能將PM2.5降到30》的報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)指出，如果要實(shí)現(xiàn)2030 年前全國(guó)所有城市達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，2030年全國(guó)城市平均的PM2.5至少應(yīng)該降到30，這意味著在今后18年內(nèi)需要總共削減54%的可吸入污染物排放，PM2.5在未來(lái)的18年中年均須下降4%。PM2.5在未來(lái)的18年中年均須下降4%，這個(gè)速度比《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的要求快一倍。

該報(bào)告提出，要實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)必須改變以往“零敲碎打”的政策制定模式，綜合考慮影響空氣質(zhì)量的各個(gè)因素，并提出了六項(xiàng)政策建議：煤炭消費(fèi)量在2016年見(jiàn)頂;每噸煤炭消費(fèi)的污染排放在未來(lái)18年中降低約70%;每輛汽車(chē)平均污染排放降低約80%;清潔能源占一次能源消費(fèi)的比重提高到2020年的27%和2030年的46%;2030年乘用車(chē)保有量控制在2.5億輛;未來(lái)8年中，將鐵路總里程提高約60%，將地鐵總里程提高4倍。

《報(bào)告》指出，當(dāng)前許多政策與PM2.5減排目標(biāo)不可兼容，為了使空氣質(zhì)量達(dá)到安全水平，我國(guó)政府必需大幅改變現(xiàn)行的能源、汽車(chē)、環(huán)境、稅收、政府補(bǔ)貼與公共交通等政策。造成這種情況的原因是什么?首先，由于過(guò)去公眾對(duì)空氣污染的健康危害還沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，社會(huì)關(guān)注度不足，導(dǎo)致政策在頂層設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)污染問(wèn)題的重視程度不夠。其次，在操作層面，政府的總體規(guī)劃往往基于各個(gè)行業(yè)自己提出的規(guī)劃，沒(méi)有能夠從全局角度考慮環(huán)境的容量或承受能力。之后，在政策研究方面沒(méi)有能對(duì)各項(xiàng)行業(yè)政策對(duì)環(huán)境的影響和減排政策的效果進(jìn)行量化，沒(méi)有將減排的目標(biāo)具體分解到行業(yè)發(fā)展的指標(biāo)中去。

針對(duì)現(xiàn)存的問(wèn)題，報(bào)告對(duì)大氣治理提出了6點(diǎn)政策建議，這些建議是如何推演出來(lái)的?為進(jìn)行量化分析，我們建立了“PM2.5 治理模型”。該模型建立了煤炭、交通、環(huán)保等一系列行業(yè)目標(biāo)和政策與 PM2.5 之間的量化關(guān)系�；�于該模型，我們提出了與 PM2.5 減排目標(biāo)相吻合的一組行業(yè)政策目標(biāo)和其他措施。

即使通過(guò)提高排放標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用環(huán)�？萍歼_(dá)到了上述的減排效果，PM2.5 仍然無(wú)法在 2030 年達(dá)標(biāo)。要實(shí)現(xiàn) PM2.5 減排目標(biāo)，能源結(jié)構(gòu)必須發(fā)生好變化，交通模式也必須大幅改變。因此，把帳算清楚了就有一個(gè)倒推機(jī)制，逼著你一定要去想能源結(jié)構(gòu)，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，把這些作為減排不可忽略的一部分�，F(xiàn)在還有人片面認(rèn)為只要把單位煤耗排放降下來(lái)就行了，也有人覺(jué)得只要把單位汽車(chē)排放降下來(lái)就行了，但我們的一個(gè)重要結(jié)論就是這樣還不夠，一定要和能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)合在一起。所以這需要量化，如果沒(méi)量化就會(huì)覺(jué)得制定幾十項(xiàng)措施就行了，其實(shí)很多措施的效果是非常有限的。

實(shí)現(xiàn)PM2.5減排提速不是那么簡(jiǎn)單的工作，但是我們要做的就是結(jié)合高效的治理手段以及空氣過(guò)濾器等設(shè)備，將治污的方法不斷的提升上去，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)空氣質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。

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