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各地招才纳智 清远“柔性引才”增添发展后劲
2017-12-15 09:24  来源:清远新闻网  

原标题:粤东西北招才纳智“各显神通” 清远“柔性引才”增添发展后劲

清远将进一步加快“人才高地”建设的若干意见等新政,打造粤东西北地区引才育才高地,为清远实施“柔性引才”提供广阔空间。南方日报记者 曾亮超 摄 

■深读清远 

9月初,清远再次举行了大型专场招聘会。顶着秋老虎发威的高温天气,招聘会上熙来人往。根据官方统计,截至今年8月底,清远全市已经举办了不同类型的招聘会超过200场次,组织了近5000家次清远市的优质企业参加各类招聘会。

发展中的清远,求贤若渴。

不仅在清远,今年以来,韶关、梅州、河源等山区城市纷纷出台人才新政。从政策面向的群体看,这些城市不仅想把从各自城市走向珠三角的人才吸引回来,更是跳出广东面向全国甚至全世界人才抛出“绣球”,希望引得凤凰来。

一直以来,清远市委、市政府高度重视人才工作。在全省率先实施了科技创新券;在粤北地区率先实施了引进国外人才的智力行动计划;成功举办了三届高端人才交流会以及“千人计划”专家清远行;同时也是全省率先聘请政府顾问的地级市之一。

接下来,清远还将出台含金量较高的鼓励科技创新“黄金十条”,以及进一步加快“人才高地”建设的若干意见等新政,打造粤东西北地区引才育才高地,为清远实施“柔性引才”提供广阔空间。

●南方日报记者 戚莹莹 实习生 杨溢子 

各地招才纳智“各显神通” 

今年以来,清远招才引智动作频频。

7月,清远市精准医学研究有限公司与以赵世熙、杨庆宪为代表的海外专家团队签署合作协议,未来双方将致力于研究脑胶质瘤早期诊断及治疗。赵世熙是美国国家科学院院士、韩国国家科学院院士、核磁共振成像技术领域奠基者,杨庆宪则是美国宾夕法尼亚州立大学医学院终身教授。

4月,清远市创新驱动发展大会上,《清远市鼓励科技创新十条激励政策(征求意见稿)》等一批鼓励创新的政策发布。《清远市鼓励科技创新十条激励政策(征求意见稿)》被喻为清远鼓励创新发展的“黄金十条”。清远提出对引进带着重大项目、带领关键技术、带动新兴学科的高端人才,实行一事一议,最高可获500万元资助,其中引进国家“千人计划”专家的项目直接获500万元资助。

5月,广东省清远市人才工作领导小组办公室主办,广东博士俱乐部集团科学技术协会、清远市人才驿站、清远高新区管委会等承办的“凝聚才智、助力清远——百名博士清远行”在清远举行。活动当日宣布启动筹建“广东博士成果转化中心”,开启粤北地区引才新篇章。

不仅在清远,粤北山区各市都将引进高层次人才和创新人才作为发展的重中之重。

在梅州,今年1月《市政府工作报告》提出,今年将实施更开放的创新人才引进政策,推进院士创新创业驿站、新型智库和人才孵化基地等平台建设,吸引高端人才集聚。6月,梅州市公布《关于加快人才发展的意见》,确定要进一步集聚各方面优秀人才,激发人才创新创造创业活力,推动创新驱动发展,为全面落实“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求提供有力人才支撑。

而在去年11月召开的梅州市第七次党代会上,梅州提出,今后五年梅州要“创新机制体制推动人才集聚。研究制定人才引进系列计划,探索设立人才发展专项基金,创建全球客家青年创新创业中心,有重点地引进培育行业紧缺人才和领军人才。发挥梅州籍院士、专家和大学校长众多的优势,建设院士驿站等新型智库,推动乡贤信息回馈、智力回乡、技术回援。”

在韶关,韶关市第七次党代会报告提出:“人才是振兴发展的关键,只有引进、培养和留住更多优秀人才,韶关的振兴发展才有希望。”

2017年韶关市政府工作报告明确提出“深化人才体制改革”。韶关将实施“双百”人才工程,落实引进培养紧缺适用人才政策,优化人才环境。同时,深化收入分配制度改革,积极搭建人才引进平台,发挥人才基金的撬动作用,完善人才服务机制,健全人才经费投入和保障机制,推动产业发展和公共服务领域的人才集聚。

当地还编制了《韶关市引进培养紧缺适用人才导向目录(2017-2018)》,提升人才对产业发展的支撑力,有效促进“人才链”与“产业链”的适时匹配、有效融合。

河源提出:“要坚持人才优先发展,瞄准高层次人才和创新团队,加大人才引进、培养力度,制定适度超前的人才政策,营造引才聚才、爱才用才的人才发展环境。”

河源市今年的政府工作报告提出:“强化人才支撑作用。”河源将推动人才优先发展措施有效落地,着力培育和引进创新创业科研团队、急需紧缺人才、杰出人才和领军人才。同时,推进职业教育现代化,创新和完善产教融合、校企合作、工学结合的人才培养模式,依托本地大中专院校,加强与省内外高校和专业培训机构合作,培养服务河源发展的适用性人才。

中山大学岭南学院教授林江表示,在粤港澳大湾区建设背景下,人才与产业一样会出现辐射扩散效应。山区各市要抓住这一契机,加大人才引进力度。一方面要注重引进具有新观念,能传播新概念的人才,从微观层面对山区片的企业、一些基层干部进行观念更新,使他们不断适应新的市场竞争环境;另一方面要考虑根据产业实际引进系列人才,包括项目策划、运营管理、岗位实操等。同时,让项目发展和人才引进相得益彰,相互促进。

既要感情留人更要服务升级 

纵观山区各市的人才政策,均呈现出一个明显特点——以产业发展导向为人才引进导向,把人才作为产业发展的支撑。

梅州今年6月出台的《加快人才发展的意见》提出,将加强重点人才培养,主要是企业经营人才、创新创业人才、文化旅游人才、实用技术人才、社会事业人才。人才引进方面则主要面向创新创业团队、行业领军人才、急需紧缺人才、青年优秀科研人才,并加大市场化引才力度。

河源在2016年10月出台了《河源市促进人才发展若干措施》。河源提出要着力引进培育在新电子、新材料、新能源、新医药、新环保、新装备、生命科学等新兴产业掌握核心技术、能够带动战略性新兴产业和高新技术产业发展的科技领军人才和具有核心竞争力的创新科研团队。依托万绿湖,旅游文创人才也是河源招引的重点领域之一。

《韶关市引进培养紧缺适用人才导向目录(2017-2018)》对所需人才也作了细分。

清远则在2015年就编制了《清远市引进培养紧缺适用人才导向目录(2015-2016)》。2016年,《清远市引进国外人才智力行动计划(试行)》出炉。清远招才引智的目光延伸到全球。

山区各市人才政策中,资金补助与扶持是重点之一。尤其针对国家“千人计划”“万人计划”“珠江人才计划”等高端人才,各地都予以高度关注。

韶关针对国家“千人计划”“万人计划”入选者,“珠江人才计划”引进创新创业团队和领军人才、“广东特支计划”杰出人才、科技创新领军人才和科技创业领军人才入选者等相同层次人才,连续2年给予每人每月1万元的市政府津贴,落户的同时给予安家费100万元。其他层次人才连续2年给予每人每月2000元市政府津贴,市政府津贴分年度按实际工作月数计发。

河源对引进的省“珠江人才计划”“扬帆计划”人才工程项目团队和领军人才,按省资金扶持标准的50%给予配套资金扶持。经认定引进的国家级领军人才、省级领军人才,引进申报市级创新创业项目的科研团队和领军人才,对新引进、未入选“珠江人才计划”“扬帆计划”和市级创新创业项目的科研团队,都给予相应项目或个人资金扶持。扶持资金根据不同条件,给予从100万元到800万元不等。

梅州对新引进的创新创业团队,按国际领先、国内领先、省内领先三个等次,分别给予最高800万元、500万元、300万元资助。对新引进到梅州市全职工作的国内外顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才、市级领军人才,分别按照引才单位实际支出薪酬的60%、50%、40%、30%给予生活补贴,每年最高不超过60万元、40万元、20万元、10万元,享受期为5年。对新引进和新入选国家“千人计划”“万人计划”和省“珠江人才计划”“广东特支计划”“扬帆计划”的各类人才,在中央或省财政资助基础上给予1∶0.5的配套资助。为了加大市场化引才力度,梅州市还鼓励企业引进团队和人才,并给予相应奖励。

林江认为,相比珠三角城市,山区片城市单纯依靠资金留人、感情留人还不够,更需要在行政服务配套上向先进城市学习,为高新技术人才、高级管理人才等提供相应支持与服务。

借力广清一体化招才引智 

前期,广东博士俱乐部集团与清远天安智谷有限公司组成科技创新战略联盟,共同宣布启动筹建“广东博士成果转化中心”。广东博士俱乐部集团科学技术协会首次建立成果转化中心就选择清远,清远的软硬件条件成熟,发展空间大,区位优势明显,人才政策也不断完善。

通过这个平台,双方就各自资源优势,强强联手,共同打造一个集科技成果展示、科技成果转化或交易、科技成果项目落地、项目投融资及孵化培育的完整产业链条,构筑创新实效的科技成果转化平台,为地区经济发展引进、落地孵化优质科技项目,促进人才、技术、资金快速集聚,有效破解地区“招才引资”难题,通过项目实现招才引智、引资。

不仅在清远,粤北山区各市也将产业集聚前景作为吸引人才的重要筹码。

人才争夺战决定了城市的未来。

四个粤北地区城市2016年国民经济和社会发展统计公报显示,清远实现生产总值1388.1亿元,其中先进制造业增加值84.5亿元,增长23.8%;高新技术制造业增加值23.0亿元,增长55.6%。无论是生产总值,还是先进制造业和高新技术制造业增速,清远均居首位。这与过去一年清远人才团队的贡献密不可分。

过去一年,全市共有5个人才工程项目、4个科研团队、2名紧缺拔尖人才,3名博士后和18名高技能人才新纳入省“扬帆计划”,1名科技创新青年拔尖人才纳入“广东特支计划”,1名广东特支计划教学名师入选国家“万人计划”,获省级财政资金2154万元,比上一年度增加473万元,连续两年排在粤东西北地区第一位。

林江认为,清远应当更加注重借助“广清一体化”寻找清远人才发展的更优路径。相关部门要保持和企业的密切协作,深入分析清远产业发展阶段,企业位居行业什么位置,并以此作为招才引智的重要依据,推动全市产业发展。

林江建议,珠三角人才是包括清远在内的山区各市可以借助的重要力量,可以借助“互联网+”、便利的交通条件,吸引他们“不为所有,但为所用”,为山区各市提供服务。

统筹:魏金锋

 
 
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