PM2.5治理工作如何推動(dòng)?借鑒經(jīng)驗(yàn)是關(guān)鍵(二)
信息來(lái)源：http://gdqynews.cn/ 發(fā)布時(shí)間：2013/4/25 8:50:53 點(diǎn)擊數(shù)：
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空氣過(guò)濾設(shè)備
大家是否還記得在之前的文章中我們?yōu)槟治龅娜毡镜拇髿馕廴驹V訟法?這對(duì)于我們國(guó)內(nèi)的PM2.5治理工作也是很大的經(jīng)驗(yàn)，是很值得我們?nèi)ソ梃b的!
這次的訴訟中，爭(zhēng)論焦點(diǎn)集中于柴油化、直噴化等問(wèn)題，當(dāng)時(shí)國(guó)家僅以較寬泛的控制措施消極維持現(xiàn)狀。日本機(jī)動(dòng)車(chē)制造商自20世紀(jì)70年代以來(lái)，實(shí)施了世界領(lǐng)先的對(duì)應(yīng)措施。因此，通常認(rèn)為即使出現(xiàn)了損害，機(jī)動(dòng)車(chē)制造商也不應(yīng)單獨(dú)承擔(dān)責(zé)任，而應(yīng)由整個(gè)社會(huì)來(lái)解決問(wèn)題。但就制造商自身來(lái)說(shuō)，確實(shí)存在疏于以現(xiàn)有技術(shù)防止尾氣排放的事實(shí)。
在一審階段，下列事實(shí)得到了澄清。就使用汽油的機(jī)動(dòng)車(chē)而言，制造商的確先于其他國(guó)家實(shí)施了嚴(yán)格的排放措施，研發(fā)促進(jìn)產(chǎn)品的低公害化技術(shù)，但對(duì)汽油商用車(chē)及柴油車(chē)?yán)響?yīng)實(shí)施的相應(yīng)措施卻止步不前。另一方面，雖然對(duì)限制較嚴(yán)的出口機(jī)動(dòng)車(chē)使用了以電控燃料噴射為主的柴油車(chē)技術(shù)，但國(guó)內(nèi)車(chē)卻未采用這一技術(shù)。至此，制造商低成本高利潤(rùn)優(yōu)先于低公害的本質(zhì)終于浮出水面。
2002年10月，東京地方法院作出優(yōu)先次訴訟判決認(rèn)定了機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣與哮喘的因果關(guān)系，并敦促制造商盡快降低尾氣排放，擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任。但是，由于在何時(shí)、以何種技術(shù)、能在多大程度上減少尾氣排放等仍不明確，終未認(rèn)定制造商的法律責(zé)任。因此，在二審階段爭(zhēng)論焦點(diǎn)集中于柴油化、直噴化等問(wèn)題。在東京機(jī)動(dòng)車(chē)排放的尾氣中，氮氧化物的67%、懸浮顆粒物的大部分均來(lái)自于柴油車(chē)排放的尾氣。即使同樣的柴油車(chē)，與燃燒比較充分、容易采用排放尾氣措施的副室式相比，直噴式會(huì)大量排放出NOX和SPM，而國(guó)家僅以較寬泛的控制措施消極維持現(xiàn)狀。
由于1973年和1975年兩次石油危機(jī)、1977年日元升值、經(jīng)濟(jì)不景氣，對(duì)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)不佳的卡車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)制造商來(lái)說(shuō)，節(jié)約燃油成為打開(kāi)局面的對(duì)策。上世紀(jì)70--80年代，機(jī)動(dòng)車(chē)制造商著力推進(jìn)小型卡車(chē)、轎車(chē)的柴油化和中型卡車(chē)的直噴化技術(shù)，結(jié)果就是汽油車(chē)的小型卡車(chē)快速柴油化。到1994年，柴油車(chē)已激增至64%;轎車(chē)由1975年的0%增至1995年的13%;直噴式中型卡車(chē)也從1980年的不超過(guò)30%激增至1995年的92%。
原告方舉證證明，如果中型卡車(chē)、中型客車(chē)實(shí)現(xiàn)汽油化轉(zhuǎn)換，乘用車(chē)還是原本的汽油車(chē)，即使大型卡車(chē)、大型客車(chē)仍為柴油車(chē)不變，東京都內(nèi)源自機(jī)動(dòng)車(chē)的顆粒物也可減少74%。如果源自機(jī)動(dòng)車(chē)的污染減少至1/4，東京的大氣污染公害會(huì)因受害發(fā)病率大幅降低而改善。
面對(duì)這一系列的爭(zhēng)議問(wèn)題之后是如何解決的?如何才能做到各個(gè)方面的利益都可以兼顧呢?在今后的文章中我們的空氣過(guò)濾器有經(jīng)驗(yàn)的人還將繼續(xù)為您做出介紹，敬請(qǐng)期待!
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